近年來，射洪市持續(xù)深化城鄉(xiāng)基層治理,，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村“基層專員”機(jī)制,，聚焦問題堵點(diǎn)深入開展“力量整合,、管理優(yōu)化、機(jī)制保障”三大行動(dòng)，著力開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新格局。

匯聚力量有支撐

　　一是細(xì)致調(diào)研,，充分梳理。聚焦“全力推進(jìn),、全面融合,、全域覆蓋”目標(biāo)，將崗位條件,、工作性質(zhì),、財(cái)政預(yù)算方式等作為整合基礎(chǔ)條件，調(diào)研摸排農(nóng)村地區(qū)設(shè)置的各類專員實(shí)際情況,，排查梳理出滿足可統(tǒng)籌整合要求的22類崗位,。二是因地制宜,，全面覆蓋,。召開基層專員整合工作座談會(huì)4次，采取常住人口規(guī)模和區(qū)劃面積相結(jié)合的方式,，科學(xué)設(shè)立基層專員354名,，確保每個(gè)村（社區(qū)）至少有1名專員。三是凝聚合力,，壓茬推進(jìn),。印發(fā)《統(tǒng)籌整合農(nóng)村基層專員實(shí)施方案》，由組織部門牽頭,，財(cái)政部門和涉及整合的16個(gè)部門（單位）密切配合,，共同推進(jìn)農(nóng)村基層專員職能統(tǒng)一、資金整合,、縱向管理,。

識(shí)人用人有章法

　　一是嚴(yán)把用人“入口關(guān)”,。建立基層專員選用機(jī)制，按照“講政治,、作風(fēng)正,、能力強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，由村（社區(qū)）黨組織推薦,，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)人員資格審查,，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合綜合考察后，研究確定人員事宜,。經(jīng)層層選拔,、優(yōu)中選優(yōu)，全市農(nóng)村基層專員平均年齡35.1歲,，高中及以上學(xué)歷占比達(dá)92.7%,。二是關(guān)注用人“能力關(guān)”。由村（社區(qū)）對(duì)基層專員開展日常業(yè)務(wù)管理,，承擔(dān)轄區(qū)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)工作,，推動(dòng)“多頭管理”向“歸口管理”轉(zhuǎn)變。按照“缺什么,、補(bǔ)什么”原則,，圍繞政策理論、業(yè)務(wù)技能,、專業(yè)知識(shí)等方面開展培訓(xùn),，累計(jì)組織基層專員專題培訓(xùn)22場(chǎng)。三是用好評(píng)議“考核棒”,。印發(fā)《農(nóng)村基層專員考核辦法》,，每年開展一次考核，考核結(jié)果作為基層專員工作績(jī)效發(fā)放和基層專員留用,、退出,、評(píng)先定優(yōu)的重要依據(jù)。

建章立制有保障

　　一是制定服務(wù)管理事項(xiàng),。圍繞基礎(chǔ)信息收集,、活動(dòng)場(chǎng)所管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,、矛盾糾紛處理,、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)五方面服務(wù)內(nèi)容，明確基層專員8類職能職責(zé),，劃定22項(xiàng)服務(wù)管理事項(xiàng),。二是實(shí)施事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立基層專員事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,，明確納入理由,、標(biāo)準(zhǔn)及退出程序,，嚴(yán)格控制約束納入事項(xiàng)，厘清各部門單位設(shè)置的崗位責(zé)任,，嚴(yán)防“事項(xiàng)泛化”“責(zé)任濫化”等問題,，保障基層專員“人崗相適、能責(zé)相配,、人事相宜”,。三是構(gòu)建創(chuàng)新治理體系。推動(dòng)基層專員深度參與黨建引領(lǐng)“積分制,、清單制+數(shù)字化”智慧鄉(xiāng)村治理試點(diǎn),，逐步構(gòu)建起“村（社區(qū)）‘兩委’+基層專員+小組長”治理構(gòu)架，激發(fā)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新動(dòng)力,。（來源：遂寧紅土先鋒 ）