屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的有效落實是推動食品安全治理能力提升和治理體系鞏固的“雙重保險”,，對進一步傳導工作壓力,、拉緊責任鏈條具有十分重要的現(xiàn)實意義,?！皟蓚€責任”文件出臺后,，開江縣市場監(jiān)督管理局聞令而動,、迅速響應,，在迅速落實,、精準施策,、創(chuàng)新載體上“三駕齊驅(qū)”，全力打造“兩個責任”落地落實“強引擎”,，全面激發(fā)末端發(fā)力,、終端見效集成效應，確保人民群眾“舌尖上的安全”,。

高位推動,，在迅速落實上搶先機

一是強化組織領導，提速提效添合力。成立了以開江縣委常委,、副縣長萬書麟同志任組長的“兩個責任”工作領導小組,，將開江縣經(jīng)信局、縣教科局,、縣民政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門納入成員單位，凝聚工作合力,，推動“兩個責任”落地見效,。二是統(tǒng)籌謀劃部署，對標對表壯底盤,。設立綜合協(xié)調(diào)組,、資料規(guī)范組、政策宣傳組,、督導考核組,、培訓教育組、行業(yè)監(jiān)管組等6個工作專班,，進一步明確工作思路,，細化責任分工，構(gòu)建多點發(fā)力,、整體推進的工作格局,。三是突出引領帶動，聚焦聚力強落實,。開江縣政府主要領導親自過問,、親自調(diào)度，召開常務會專題傳達學習文件精神,，研究貫徹落實措施,，帶頭深入企業(yè)實地考察調(diào)研，督促落實“兩個責任”,。

錨定目標,，在精準施策上出實招

一是包保主體“全盤起底”。對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營主體精準摸排起底,，建立分層管理臺賬,，為合理制定包保責任清單提供數(shù)據(jù)支撐。摸排全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營主體2868戶,，劃分A級2戶,，B級47戶，C級308戶,，D級2511戶,。二是主要領導“帶頭掛帥”,。拓寬包保干部覆蓋面，將黨政主要領導納入包保群體,，帶頭沖鋒,、以上率下，親自掛包企業(yè)落實包保責任,，強化黨政同責,、一崗雙責責任制，高標準推動“兩個責任”順利實施,，目前,，開江縣包保干部共計405人，其中B(縣)級包保干部27人,，C（鄉(xiāng)）級包保干部103人,，D（村）級包保干部275人。三是應包盡包“全員上陣”,。聚焦老年群體食品安全,，延伸掛包觸角，將全縣11家養(yǎng)老機構(gòu)食堂納入掛包主體,。積極與相關(guān)部門溝通銜接,，對C、D級主體按行政區(qū)域進行分類并分配到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對屬地企業(yè)進行核實,，梳理死戶,、僵尸戶,，根據(jù)實際企業(yè)數(shù)量和干部數(shù)量合理分配，明確指定包保干部,，確保包保責任不搞變通,、不打折扣。

更新思維,，在創(chuàng)新載體上求突破

一是深度融合專項行動,。結(jié)合“達州食品安全行”、食品安全“守查?！钡葘ｍ椥袆?，聚焦食品領域突出問題，壓緊壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任,，切實防范化解食品安全風險,，扎實推動末端發(fā)力、終端見效的工作目標,。二是傾力打造行業(yè)標桿,。制定實施《關(guān)于促進全縣食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，推動食品生產(chǎn)企業(yè)對原有廠房、生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)過程控制等方面進行升級改造,，努力打造出一批外在出彩、內(nèi)在出色,、品質(zhì)保障的示范性企業(yè),，提升企業(yè)履行主體責任的能力水平。三是高位推動追溯管理,。協(xié)助四川淙城老窖酒業(yè)有限公司自主研發(fā)食品安全數(shù)字化追溯系統(tǒng),，通過二維碼一鍵查看產(chǎn)品從原材料到成品的全過程生產(chǎn)信息，實現(xiàn)了從原料采購,、生產(chǎn)過程,、物流運輸、商超流通和產(chǎn)品消費的閉環(huán)式電子追溯,，有效提升了食品安全風險防控能力,。四是建立健全質(zhì)量體系。指導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,，積極引導食品生產(chǎn)企業(yè)進行HACCP,、ISO等管理體系認證，全縣4家企業(yè)已通過ISO質(zhì)量管理體系認證,，兩家企業(yè)正在申請HACCP認證,。（鄭高均）