口 李翰卿 李 倩 文／圖

人物名片：李波,，47歲,大專學歷,，中共黨員,。1994年12月參軍入伍，1997年底退役,。1999年任成都市青白江區(qū)大彎街道革新村民兵連長,，2001年至2004年任村委委員，2004年底至2013年任村主任，2013年底至2020年6月任革新社區(qū)書記,；2020年6月至今任革新社區(qū)黨委書記,、居委會主任。

他,，在社區(qū)基層深耕,、奮斗25年，被人們親切地稱為“兵書記”,；

他,，帶領社區(qū)打拼多年，成功實現(xiàn)農村建制村向城市社區(qū)轉型,；

他,，創(chuàng)新社區(qū)發(fā)展治理，“五套組合拳”書寫“革新樣本”,；

他,，就是成都市青白江區(qū)退役軍人、大彎街道革新社區(qū)黨委書記,、居委會主任李波,。

成都市青白江區(qū)大彎街道革新社區(qū)位于該區(qū)鳳凰新城核心區(qū)域，幅員面積 0.92平方公里,，轄區(qū)居民 4154戶1.4萬余人,，11 個居民民小組，130個微網格,，黨委下設6個黨支部,，黨員86名。

革新社區(qū)毗鄰AAAA級景區(qū)鳳凰湖,，是新城區(qū)核心區(qū)域,，這里既有高品質小區(qū)，這里還有充滿浪漫情調特色街區(qū)“鳳凰里.水街”,，這里更有充滿溫情的“回家的路”——城市生態(tài)綠廊,。

說起近年來該社區(qū)發(fā)展治理發(fā)生的巨變，人們不得不夸贊社區(qū)帶頭人——李波,。

1994年12月李波參軍入伍,，服役于福建漳州海防部隊，3年后退伍返鄉(xiāng),。1999年,，李波到革新村任職以來，隨著進城化發(fā)展,，原村征地拆遷完畢,，由過去農村建制村轉型為城市社區(qū)。

2020年10月28日，成都市委組織部,、市委社治委組織圍繞 “黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理示范建設”主題主線,，開展2020年黨建引領示范建設東部片區(qū)現(xiàn)場競進拉練,，革新社區(qū)作為現(xiàn)場觀摩點位,，獲得成都市委組織副部長、社治委常務副主任薛敏同志的高度評價：“青白江的這個老社區(qū)煥然一新,！”

由此,，革新社區(qū)在“黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理示范建設”方面亮眼“出圈”。

李波（前一）向成都市委組織副部長,、社治委常務副主任薛敏一行介紹社區(qū)發(fā)展治理情況

滿腔熱情為民服務,，維護村居切身利益

“群眾利益無小事?！痹陂L期工作中,，李波的眼睛始終“向下”，時刻關心,、關注居民群眾切身利益,，無論是日常小事的生活困難，還是長久的福祉,，都牽掛于心,。解決他們“急難愁盼”更成為了他和同伴們工作的出發(fā)點和歸宿點。

因為他深知：“你與居民朋友的心貼得有多近,，彼此情感鏈接就有多深,，你的工作才會得到他們更多的理解與支持?！?/p>

2018年,，村里開展征地拆遷，部分村民土地被占,，當時處于政策交替關鍵期,，許多村民由于觀念未轉變不愿配合，拒不簽訂征地協(xié)議,。李波便帶領工作人員深入各家各戶做工作,，曉之以理，動之以情,，講政策,，算經濟賬，講大勢,，算發(fā)展賬,，通過耐心細致的工作，最終打消了村民的顧慮，得到了村民的理解,，積極配合拆遷工作,，既確保了重大工程的順利推進，又最大限度地為村民爭取利益,。

由于當初工作做得扎實到位,，現(xiàn)在這些失地村民享受著城鎮(zhèn)職工社保待遇，每月領取2000余元的養(yǎng)老金,，過上了和企業(yè)退休職工一樣的安穩(wěn)生活,，當時反對簽訂征集協(xié)議的村民，現(xiàn)在從內心對李波“感激不已,！”

創(chuàng)新社區(qū)發(fā)展治理,，“五套組合拳”書寫“革新樣本”

“兵熊熊一個，將熊熊一窩,！”這是李波的口頭禪,。

作為社區(qū)“領頭雁”，面對“由村莊到社區(qū)”“由村民到居民”的轉變,，李波經過深入思考,，分析社區(qū)發(fā)展治理面臨的問題集中在“新”這一核心上，包括“四新”,，即社區(qū)居民新,、公共空間新、居民觀念新,、轄區(qū)資源新,。為此，他提出“打造黨建引領品牌,，以‘五維前置,，鳳領革新’”為主線，推進社區(qū)發(fā)展治理,。即構建前置式服務平臺,、創(chuàng)新前置式共治機制、打造前置式公共場景,、營造前置式服務資源整合和前置式居民社群,把革新建設成為社區(qū)發(fā)展治理示范樣板,。

與此同時，李波提出“135”工作法,，即一個目標——打造“特色化國際化高品質和諧宜居生活社區(qū)”,；構建三大場景——生活化服務、品質化空間,、融合式共治,；實施五大前置舉措——理念更新,、組織納新、空間煥新,、服務創(chuàng)新,、文化育新。

李波（右二）深入轄區(qū)檢查工作

“五套組合拳”分別是：

第一拳,，理念更新,。積極參加各種社治培訓，開闊社治新思路,；構建學習型“兩委”團隊,，系統(tǒng)學習各類文件；組織參訪先進點位,；聘請社治專家進行現(xiàn)場指導。通過這些措施,，為社區(qū)發(fā)展治理奠定思想基礎,。

第二拳，組織納新,。黨群資源大聯(lián)動,，黨建工作擴邊沉底，對每名黨員進行細致走訪,；堅持紅色建家思路,，以黨建工作引領社治工作，利用兼任契機,，實現(xiàn)黨建引領下的多方聯(lián)動,；積極與在建工地溝通，優(yōu)化公共空間建設工作,；黨建帶社建,，引進6家社會組織，培育10個自組織,，促進新居民交往,。

社區(qū)蓉歐風情體驗廳

第三拳，空間煥新,。為解決新社區(qū)居民不熟,、公共空間不足的問題，革新社區(qū)從公共空間煥新入手,，打造高品質,、功能化的社區(qū)發(fā)展治理陣地；多方協(xié)商設立蓉歐風情會客廳,、文化長廊等品質區(qū)域,，為居民提供“一帶一路”特色體驗場景,；充分利用轄區(qū)內城市生態(tài)綠廊，打造易發(fā)現(xiàn),、好進入開放式社區(qū)空間,，承載社區(qū)居民文娛、交往活動,。積極規(guī)劃設計小區(qū)架空層,，實施小區(qū)微更新計劃，改善,、拓展小區(qū)內部空間,；同時，充分考慮社區(qū)公共空間可持續(xù)發(fā)展,，創(chuàng)辦社區(qū)企業(yè)進行開放式,、社會化運營，既實現(xiàn)空間可持續(xù)發(fā)展,，又壯大集體經濟收入,。

第四拳，服務創(chuàng)新,。針對小區(qū)內商品房多,，居民年輕化的特點，革新社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)服務,，做好公益商業(yè)雙線服務,。一是通過黨建引領，落實對業(yè)委會,、物業(yè)公司的監(jiān)督指導,，提升服務質量；二是充分利用轄區(qū)內教育資源豐富的優(yōu)勢,，建立親子教育聯(lián)盟,，將商業(yè)服務導向社區(qū)公益；三是利用黨群活動空間,，建立鄰里超市,，建立公益積分兌換機制，實現(xiàn)公益商業(yè)雙促進,；四是通過專業(yè)社會組織,，為居民提供專業(yè)化服務。

第五拳,，文化育新,。依托黨群服務中心，整合修理,、快遞,、網購等便民服務,，提升居民生活便利性。針對社區(qū)居民入住時間短,、彼此不熟悉等問題,，社區(qū)著力文化育新，利用公共空間開展社群活動,，構建青年,、親子、女性等社群,，引導居民參與社區(qū)發(fā)展治理,。

李波（中）深入轄區(qū)工地檢查工作

在“五套組合拳”加持下，該社區(qū)面貌煥然一新：黨建引領堅強有力,，黨組織對居民小區(qū),、業(yè)委會、物業(yè)公司覆蓋到位,，與房企,、商家聯(lián)動充分，與社會組織,、自組織合作流暢；社區(qū)建立起完善的服務體系,，能夠有效滿足轄區(qū)居民的生活,、社交、文化需要,，各組織互動充分,，合作良好，積極參與社區(qū)公共事務,，形成共建共治共享新格局,，黨建引領下，服務,、空間,、共治等7大社區(qū)品質場景逐漸成型。

近日,，成都市青白江區(qū)退役軍人事務局黨組書記,、局長陳珍儒到該社區(qū)調研，對“革新樣本”“革新經驗”給予充分肯定：“希望‘兵書記’李波繼續(xù)發(fā)揮好退役軍人帶頭示范作用,，為建設社會主義現(xiàn)代化國際化成都北部中心貢獻退役軍人力量,。”

李波（左一）向成都市青白江區(qū)退役軍人事務局黨組書記,、局長陳珍儒介紹退役軍人工作服務站情況

社區(qū)高揚“戰(zhàn)旗紅”,，傳遞社會正能量

革新社區(qū)成立了“退役軍人服務工作站”,，李波親自擔任站長。工作站主要職責就是服務好退役軍人,，他指導工作人員建立臺賬,，對來電來訪來詢問的退役軍人，做到服務親切,、耐心細致,，過節(jié)過年上門看望慰問，真切地給大家一個“家”,。

為應對突發(fā)事件和抗擊災害,，2021年社區(qū)成立了一支由20多人組成的“召之即來，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之則勝”的“戰(zhàn)旗紅”突擊隊,，這支隊伍除日常活躍在社區(qū)發(fā)展治理工作的方方面面外,，更是居民群眾生命財產安全的保護神,。

社區(qū)舉行光榮牌授牌儀式

李波與志愿者一起開展志愿服務活動

疫情期間，社區(qū)退役軍人積極參與志愿服務,，特別是核酸送檢人手不夠時,，馬遠偉、李俊2位退役軍人挺身而出,，并用自己的私家車護送,，社區(qū)說給他們補助油費，他倆卻說：“這是自己應該做的,，不需要,！”

已退休的退役軍人李小兵，疫情期間一個人堅守管理社區(qū)閑置土地“大草原”800余畝,，盡管條件艱苦,，環(huán)境不好，但他硬是用自己的默默奉獻確保了這項任務的圓滿完成,。

截至目前,，這支“戰(zhàn)旗紅”隊伍已經開展志愿服務活動30余次，圓滿完成各種任務,，受到廣大群眾的充分肯定和廣泛贊譽,。

社區(qū)還專門建了退役軍人“微信服務群”，社區(qū)所有退役軍人都在里面,，群里經常發(fā)布有關政策,、招工、服務信息等,，讓廣大退役軍人“不出家門,，也知天下事”,。

李波說：“因為自己也當過兵，所以有深深的軍人情結,，非常尊重戰(zhàn)友,，作為‘站長’，有時間時就和‘戰(zhàn)友’喝喝茶,、聊聊天,，說說部隊上的事，倍感幸福和溫暖,?！?/p>

“一份付出，一份收獲,?！?近年來，在李波和同伴們的辛勤努力下,，革新社區(qū)先后榮獲四川省“六無平安”社區(qū),、四川省衛(wèi)生村、四川省“示范便民服務室”,、四川省“綠色社區(qū)”,，成都市“百佳”示范社區(qū)，青白江區(qū)建設“陸海聯(lián)運樞紐國際化青白江”突出貢獻集體,、青白江區(qū)“微網實格”治理十佳社區(qū)等幾十項殊榮,。其特色做法和經驗先后被人民網、學習強國,、成都廣播電視臺、青白江融媒體等各級媒體宣傳報道,。

社區(qū)榮獲系列榮譽

回首這“一路走來”,，李波感慨道：“作為一名退役軍人、社區(qū)書記居委會主任,，能取得今天的成績,，最大感受是軍營大熔爐使我‘淬煉成鋼’，它打下了我厚重人生底色,，我將繼續(xù)踐行‘退伍不褪色,，退役不退志’，不忘初心,，不負使命,，和大家一道為建設特色化國際化高品質和諧宜居生活社區(qū)繼續(xù)奮斗！”