“針對此次巡察發(fā)現(xiàn)的問題,,大家要高度重視,及時進行整改……”
近日,,結(jié)束了為期3個月的巡察,,宜賓市敘州區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組第二巡察組橫江鎮(zhèn)巡察反饋會上向被巡察村(社區(qū))反饋相關(guān)問題,。
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),將巡察向村級黨組織延伸,,是發(fā)揮巡視巡察制度優(yōu)勢,,推動解決基層突出問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”的有效舉措,。今年以來,,中共宜賓市敘州區(qū)委認真貫徹落實“黨組織建立到哪里、巡視巡察就要跟進到哪里”的政治要求,,不斷探索“342”巡察向村級黨組織有效延伸新模式,,把巡察“探頭”架設(shè)到基層村社第一線。
敘州區(qū)委第四巡察組在樟海鎮(zhèn)古柏片區(qū)開展巡察工作
抓好三項保障,,延伸巡察注入“強心針”
“‘342’模式即強化三項保障,、抓好四個環(huán)節(jié)、建立兩套機制,?!睌⒅輩^(qū)委巡察辦相關(guān)負責人介紹,“342”模式中,,三項保障是“強心針”,,分為組織保障、人才保障和后勤保障。
開展延伸巡察以來,,敘州區(qū)委舉旗定向,,用政治視角研判形勢、謀劃思路,,明確任務(wù),、工作重點和問題線索處理措施,確保了2025年底前完成對358個村(社區(qū))黨組織巡察“全覆蓋”,;敘州區(qū)委巡察辦組建了擁有321名紀檢,、黨建、項目,、財務(wù),、政法專業(yè)人才的巡察專業(yè)人才庫,各巡察組采取“1+4+4”的模式組建小分隊(即副組長擔任隊長,,4名抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+有一定巡察實戰(zhàn)經(jīng)驗的4名巡察組成員為隊員),,實行“一套人馬,任務(wù)雙擔”,,同步開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、村(社區(qū))黨組織的巡察工作;后勤保障,,區(qū)委將巡察監(jiān)督經(jīng)費列入財政預(yù)算,,足額保障,確保巡察工作順利推進,。
敘州區(qū)委第二巡察組在石馬村開展巡察工作
抓好四個環(huán)節(jié),,延伸巡察夯實“主心骨”
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的主責主業(yè),重中之重,。在延伸巡察中,,敘州區(qū)委巡察辦突出抓好入駐準備、現(xiàn)場巡察,、底稿報告以及反饋整改等四大環(huán)節(jié),,確?;鶎訂栴},、矛盾精準查找。
“在入駐環(huán)節(jié),,我們注重網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳引導(dǎo),,積極拓展問題線索來源;注重分類施策,,根據(jù)一類村,、二類村、三類村,貧困村與非貧困村,,以及村集體資產(chǎn),、項目等元素,提前做好共性問題和個性問題分析,,對巡察重點達成共識,。”敘州區(qū)委巡察辦相關(guān)負責人還表示,,在入駐之前,,最終會形成政策資料、基本情況,、資料準備三份清單,,幫助提升工作效率。
現(xiàn)場巡察是巡察工作的“重頭戲”,,據(jù)介紹,,在巡察某村時,其班子建設(shè),、扶貧項目,、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)利民政策,、三資管理,、黨建工作等問題突出,巡察組花了10天時間,,抽絲剝繭查出16個問題,,其中2個線索問題。
“也不是所有的村都是如此,?!睌⒅輩^(qū)委巡察辦第二巡察組相關(guān)負責人表示,針對不同類型的村(社區(qū))存在的突出問題,、重點問題,,巡察組會靈活采用5天時間“重點巡”、3天時間“專項巡”,、2-3天“點穴巡”等不同方式進行巡察,。
而針對巡察的方式方法,巡察組緊扣“查”當先,、“看”切入,、“訪”為主、“談”結(jié)合等“四字決”,,掌握信息,、發(fā)現(xiàn)問題,去偽存真、查找真相,,確保對村級黨組織巡深巡透,。
據(jù)統(tǒng)計,今年2月至6月,,敘州區(qū)委派出2個巡察組橫江鎮(zhèn)22個村(社區(qū)),、樟海鎮(zhèn)37個村(社區(qū))開展延伸巡察,其中直接巡察18個村(社區(qū)),,延伸巡察41個村(社區(qū)),。期間,個別談話169人(次),,受理信訪44件(次),,走訪750余人(次),調(diào)閱資料2640卷(冊),,建立59個問題清單,,共發(fā)現(xiàn)697個問題,問題線索29件,,涉及20村33人,。
敘州區(qū)委第二巡察組在橫江鎮(zhèn)北斗村杜測量新建蓄水田
建立兩套機制,延伸巡察增添“潤滑劑”
在延伸巡察工作期間,,敘州區(qū)委巡察辦還建立了分析研判機制和部門聯(lián)動機制,。
“分析研判機制主要是小組討論和定期調(diào)度,核心是對對問題進行全面梳理集中“把脈”,、全面“會診”,、對癥“下藥”,確保巡察瞄準“靶心”,,精準發(fā)力,。”區(qū)委巡察辦相關(guān)負責說,。
與此同時,,自延伸巡察工作啟動以來,敘州區(qū)委巡察辦不斷探索與組織,、財政,、公安、農(nóng)業(yè),、交通等部門建立“巡察協(xié)作體系”,,推動巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,。
“巡前,,巡察組分別到紀委、信訪、公安等機關(guān)單位收集審計報告,、信訪舉報,、問題查處情況及相關(guān)線索等材料;巡察期間,,有效整合監(jiān)督資源,,重點強化了巡察中發(fā)現(xiàn)問題水平和監(jiān)督落實問題整改的能力?!睌⒅輩^(qū)委巡察辦相關(guān)負責人介紹,,在巡察橫江鎮(zhèn)太陽村時,接到群眾舉報拖延三年的環(huán)境污染問題,,巡察組到現(xiàn)場核實情況后,,及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,要求限時整改,。三天后,,環(huán)境污染問題賡即解決。
截至目前,,村(社區(qū))巡察移交問題線索37件,,對19名村黨員干部進行立案調(diào)查,對村(居)黨員干部起到了強有力的警示震懾作用,。(王先元 羅運桃)