回顧極不平凡的2022年,，面對歷史罕見極端氣候、新冠疫情肆虐的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，高縣人大常委會在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，牢牢把握人大的政治屬性,，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”,，堅(jiān)定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”，圍繞全縣工作大局,，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

依法作出五年法治宣傳教育等決議決定17件,；聽取專項(xiàng)工作報告34個,，組織集中視察調(diào)研15次；縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦建議10件,，116件建議辦理滿意率達(dá)100%,。這一組數(shù)據(jù)，反映的是高縣人大常委會2022年取得的成果,，體現(xiàn)的是高縣人大常委會2022年圍繞中心,、服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)作為。

始終緊扣中心大局

以強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)助推改革發(fā)展

2022年11月30日,，高縣人大常委會視察組先后來到高縣教育產(chǎn)業(yè)園,、西區(qū)幼兒園、高縣翰笙文化體育藝術(shù)中心建設(shè)現(xiàn)場,，詳細(xì)了解民生教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,、功能布局,、設(shè)施配置以及建設(shè)中存在的困難等，要求要全面落實(shí)市委,、縣委教育工作會議精神,，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局，切實(shí)辦好人民滿意的教育,。這是2022年縣人大常委會聚焦中央,、省委、市委和縣委重大決策部署,，依法行使監(jiān)督職權(quán)的一個縮影,。

2022年，高縣人大常委會緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題,，對“縣十件民生實(shí)事”推進(jìn)情況開展監(jiān)督,，督促高縣人民政府堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,；對省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作開展專項(xiàng)視察,，進(jìn)一步推動全縣旅游項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)文旅融合發(fā)展，助力高縣成功創(chuàng)建為省級全域旅游示范區(qū),；聽取和審議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報告,，督促縣人民政府迅速提升政策質(zhì)效，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,；聽取和審議未成年人保護(hù)法貫徹實(shí)施情況的報告，督促縣人民政府及相關(guān)職能部門全面履行保護(hù)未成年人法定職責(zé),，著力提升未成年人保護(hù)能力水平,；聽取和審議環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、林長制工作落實(shí)情況的報告,，對縣人民政府森林防滅火工作開展專題詢問,，抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。

法令行則國治,，法令弛則國亂,。一年來，高縣人大及其常委會切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé),，扎實(shí)開展《四川省糧食安全保障條例》《宜賓市城市地下管線管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,，督促縣人民政府牢牢守住糧食安全底線，逐步完善城市地下管線功能,、提升城市品質(zhì),；配合省、市人大開展新頒布的《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，推動相關(guān)法律法規(guī)的及時落地落實(shí),。

為使基層工作中的新情況新問題通過修法得以重視和解決,，去年高縣人大常委會還首次組織人大代表、有關(guān)方面參與全國人大常委會立法征求意見工作,，對《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》提出基層實(shí)際操作中存在問題的修法建議,。2022年，高縣人大常委會被省人大常委會辦公廳確定為全省備案審查工作聯(lián)系點(diǎn),，高縣司法局被宜賓市人大常委會授牌為第二批市人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn),。

強(qiáng)化民生監(jiān)督，專題視察民生教育項(xiàng)目建設(shè)情況

始終聚焦群眾關(guān)切

以高效服務(wù)激發(fā)代表活力

“老鄉(xiāng),，今年水稻播種多少畝,？玉米育苗多少畝,？”“今年水稻播種兩畝多,，玉米育苗1畝多……”這是2022年3月以來，高縣人大常委會開展《四川省糧食安全保障條例》執(zhí)法檢查進(jìn)村入戶的場景,。檢查組通過與群眾的親密接觸,，聽取建議和意見。

深化“我為群眾辦實(shí)事——人大代表在行動”實(shí)踐活動,，持續(xù)開展“三帶四進(jìn)五個一”活動,，動員各級人大代表立足崗位建功立業(yè)，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策,、橋梁紐帶,、督促推動和示范引領(lǐng)作用，走訪群眾2.1萬余人（次）,、企業(yè)348家,，幫助解決問題900余件（次）；建立“三聯(lián)三促”機(jī)制,，收集意見建議,、反映問題160余件（次），交辦,、解決156件（次）,；邀請36人（次）縣人大代表列席縣人大常委會會議，并參加檢務(wù),、審務(wù)公開等活動,；邀請90余人（次）縣人大代表圍繞宜賓循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,、教育發(fā)展等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展執(zhí)法檢查,、視察調(diào)研、專題詢問……一系列數(shù)據(jù)的背后，是高縣人大常委會積極搭建代表履職的平臺,，有效拓寬代表知情知政渠道,，支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表在助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,。

高縣人大常委會高度重視代表議案建議辦理工作,，建立“四辦四評”機(jī)制，聽取縣人民政府關(guān)于代表議案建議辦理情況的報告,，組織開展專題調(diào)研,，加強(qiáng)對議案建議辦理工作的跟蹤監(jiān)督。2022年共辦理縣第十七屆人大一次會議期間代表提出的議案1件,、建議116件,，辦理滿意率達(dá)100%。

在宜賓市六屆人大一次會議上,，高縣代表團(tuán)所提的60件議案建議中《關(guān)于市人大常委會調(diào)研高縣園區(qū)爭創(chuàng)省級園區(qū)循環(huán)改造試點(diǎn)的議案》《關(guān)于市人大常委會聽取〈中華人民共和國長江保護(hù)法〉實(shí)施情況的報告的議案》被市人大立案辦理,，助力福溪工業(yè)園區(qū)升格為宜賓市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，為筑牢長江上游生態(tài)屏障,，守護(hù)好這一江清水,，貢獻(xiàn)了高縣人大代表的智慧和力量。

保障糧食安全,，開展《四川省糧食安全保障條例》執(zhí)法檢查

始終堅(jiān)持固本強(qiáng)基

以變革重塑提升履職水平

“人大代表的權(quán)利和義務(wù)是什么,？人大代表應(yīng)該如何履職盡責(zé)為人民服務(wù)？” 2022年7月13日,，高縣第十七屆人大代表履職能力提升培訓(xùn)班在縣委黨校舉行,。來自全縣各行各業(yè)的112名新任的縣人大代表，參加為期三天的履職能力提升培訓(xùn),。

此次本著“缺什么就補(bǔ)什么”的培訓(xùn)理念,，融入了大量生動、典型案例,，講解如何撰寫具有操作性的議案建議,，讓人大代表了解人大基本知識，掌握履職途徑和方法,，盡快找準(zhǔn)位置,、進(jìn)入角色。

回望過去的一年,，高縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制和意識形態(tài)責(zé)任制,，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)讓黨委放心,、讓人民滿意的政治機(jī)關(guān),、國家權(quán)力機(jī)關(guān),、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān),。

一年來,，高縣人大常委會多形式組織代表深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、《地方各級人大和政府組織法（修正案）》《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例（修正案）》,；通過組織新任市人大代表參加市人大培訓(xùn)學(xué)習(xí),，舉辦新任縣人大代表培訓(xùn)班、人大代表履職培訓(xùn)班,、第十七屆人大常委會組成人員履職培訓(xùn)班,，指導(dǎo)各鎮(zhèn)培訓(xùn)鎮(zhèn)人大代表941名，努力提升各級代表履職能力,。

大力推進(jìn)人大代表“家”“站”建設(shè)和鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),，提檔升級“代表之家”7個，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范“代表聯(lián)絡(luò)站”16個,，分片區(qū)推進(jìn)建設(shè)“代表聯(lián)絡(luò)站”20個,，統(tǒng)籌組織全縣四級人大代表進(jìn)“家”入“站”，引導(dǎo)代表以調(diào)研走訪,、征求意見,、交流座談等方式,，深入選區(qū)了解社情民意,、收集群眾訴求、回應(yīng)社會關(guān)切,。

市,、縣人大代表視察宜賓循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況

正因有如此多的工作亮點(diǎn)，一年來,，高縣人大常委會在市級以上各類媒體發(fā)表稿件352篇,，被四川省人大常委會辦公廳表彰為“2022年度全省人大新聞宣傳工作先進(jìn)單位”，積極參加全市人大建“四個機(jī)關(guān)”活動,，并連續(xù)取得團(tuán)體一等獎的優(yōu)異成績,。（王先元 王彬）