對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,，是憲法法律賦予各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是各級(jí)人大常委會(huì)履行憲法法律監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要工作,。為扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作,，展示“備案審查基層聯(lián)系點(diǎn)”高縣名片的特色和亮點(diǎn),，高縣人大常委會(huì)著力強(qiáng)化制度和能力建設(shè),，進(jìn)一步夯實(shí)備案審查工作基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)備案審查工作往深里走,、往實(shí)里走,。

調(diào)整充實(shí)一個(gè)委員會(huì)。高縣人大常委會(huì)高度重視備案審查工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、親自督。調(diào)整充實(shí)了規(guī)范性文件備案審查委員會(huì),，常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任備案審查委員會(huì)主任委員,，辦公室主任、法社工委主任為副主任委員,，常委會(huì)各辦事工作機(jī)構(gòu)主任和法社工委副主任為委員,，確保此項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，有人員落實(shí)具體工作,，為推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障,。

完善一套機(jī)制。修訂完善了《規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》,，對(duì)備案審查工作的范圍,、職責(zé)、程序及處理的全過程都作了更加具體的規(guī)定,，對(duì)備案審查委員會(huì),、常委會(huì)各辦事工作機(jī)構(gòu)、縣人大機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查科的職責(zé)進(jìn)行了明確,；制訂了《規(guī)范性文件備案審查咨詢專家和專業(yè)人才庫管理辦法（試行）》,，聘任了規(guī)范性文件備案審查咨詢專家和專業(yè)人才，為增強(qiáng)備案審查意見的權(quán)威性,、提升審查的科學(xué)性提供了政策和專業(yè)保障,。

搭建一個(gè)平臺(tái)。整合改造機(jī)關(guān)資源,，掛牌設(shè)立了規(guī)范性文件備案審查室,，并配備了辦公桌椅、電腦,、文件柜等設(shè)備,，將備案審查工作規(guī)定等制度以及辦理流程進(jìn)行了上墻標(biāo)識(shí)。落實(shí)人員負(fù)責(zé)對(duì)所有報(bào)送備案的規(guī)范性文件詳細(xì)登記,、及時(shí)分送,、反饋審查結(jié)果、規(guī)范存檔等基礎(chǔ)工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理規(guī)范性文件備案審查信息平臺(tái),，定期查看信息公開平臺(tái),，保障了備案審查基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。

規(guī)范一套流程,。秉承規(guī)范,、實(shí)用、可操作的工作理念,，在現(xiàn)有操作流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化和完善，制定和修訂了登記環(huán)節(jié),、初審環(huán)節(jié),、審查環(huán)節(jié)和答復(fù)環(huán)節(jié)的各類表冊(cè)、資料以及報(bào)送方式,、日期等,，使規(guī)范性文件備案審查工作流程更加清晰，工作處理更加及時(shí),，持續(xù)提升備案審查工作效能,。

組建一支隊(duì)伍。發(fā)布《關(guān)于聘任規(guī)范性文件備案審查咨詢專家和專業(yè)人才庫成員的通知》,，成立咨詢專家和專業(yè)人才庫,，聘任在司法法律領(lǐng)域有一定影響力的專家、學(xué)者3人組建備案審查咨詢專家?guī)?，聘任在?cái)稅金融,、教科文衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域的實(shí)務(wù)工作者31人組建備案審查專業(yè)人才庫,，不斷夯實(shí)備案審查基礎(chǔ)力量。

召開一次專門會(huì)議,。召開全縣規(guī)范性文件備案審查工作會(huì),，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市人大常委會(huì)備案審查工作交流暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議精神，總結(jié)上年規(guī)范性文件備案審查工作,，安排部署當(dāng)前規(guī)范性文件備案審查工作,，會(huì)上還為新聘任備案審查咨詢專家及專業(yè)人才頒發(fā)聘任證書。會(huì)前邀請(qǐng)市人大專家為參會(huì)人員開展了備案審查專題培訓(xùn),。

組織一批培訓(xùn),。高縣人大常委會(huì)通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”等多種學(xué)習(xí)方式，開展專門調(diào)研和培訓(xùn),。邀請(qǐng)市人大備案審查工作專家為“一府一委兩院”分管負(fù)責(zé)人,、各鎮(zhèn)人大主席、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員講授備案審查政策和業(yè)務(wù)知識(shí)；組織人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部積極參加各類法律法規(guī)培訓(xùn)150余人（次）,；組織備案審查委員會(huì)成員外出學(xué)習(xí)調(diào)研,。通過學(xué)習(xí)調(diào)研備案審查知識(shí)，進(jìn)一步豐富備案審查理論,，增強(qiáng)備案審查的工作本領(lǐng),，為做好備案審查工作增添動(dòng)力。（王先元 龔藝 黎佳）