宣漢縣認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省委省政府,、達(dá)州市委市政府部署要求，立足“當(dāng)好‘排頭兵’,、爭創(chuàng)‘百強(qiáng)縣’”定位,，在謀劃部署,、創(chuàng)新示范、強(qiáng)力保障上始終堅(jiān)持聚焦關(guān)鍵,、狠抓重點(diǎn),，加快推進(jìn)“物理變化”催生“化學(xué)反應(yīng)”，奮力以兩項(xiàng)改革“后半篇”文章實(shí)際成效譜寫“達(dá)州七問”宣漢答卷,。

聚焦“因地制宜”,，堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”做優(yōu)改革方案。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向謀劃方案,。搶抓融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等一系列重大機(jī)遇,，緊盯沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣目標(biāo)，結(jié)合“一核一副三城多極”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局和縣域工業(yè)“四駕馬車”,、特色農(nóng)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”,、以巴山大峽谷為龍頭的“全域旅游”產(chǎn)業(yè)布局，“一盤棋”謀劃剛性任務(wù)和創(chuàng)新動作,。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向優(yōu)化方案,。立足向改革要動力、以改革促發(fā)展,，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞資源配置,、城鄉(xiāng)發(fā)展等方面存在的問題，帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研,、組織專題研討,、找準(zhǔn)突破方向，各掛包縣領(lǐng)導(dǎo)督促審核方案,、牽頭細(xì)化舉措,，確保改革方案“姓宣”。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向細(xì)化方案,。按照“針對性,、可操作”原則，主動對接市級相關(guān)部門研判審核專項(xiàng)方案,，并采取“項(xiàng)目化”“清單化”管理機(jī)制梳理成工作項(xiàng)目210個,、創(chuàng)新項(xiàng)目22個、需市級統(tǒng)籌支持項(xiàng)目24個,，落實(shí)定性,、定量,、定點(diǎn)、定時(shí),、定人“五定”要求,，推動各項(xiàng)任務(wù)做深做細(xì)。

聚焦“資源稟賦”,，緊扣“四大任務(wù)”做靚創(chuàng)新示范,。一是緊扣“資源配置”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)增能。創(chuàng)新制定《宣漢縣深化縣域經(jīng)濟(jì)副中心和特色示范鎮(zhèn)實(shí)施方案》,，建立激勵發(fā)展的財(cái)政獎補(bǔ)、縣鄉(xiāng)財(cái)稅分配等機(jī)制,，單獨(dú)設(shè)立“行政審批辦公室”,，下放行政權(quán)力156項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,，助推“產(chǎn)城融合”加快發(fā)展,。二是緊扣“規(guī)劃引領(lǐng)”為發(fā)展加速。按照“宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工,、宜商則商、宜旅則旅”的發(fā)展思路,，高規(guī)格編制“一帶兩軸四心”南壩新城規(guī)劃,，“借智借力”委托中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃研究院編制“兩化互動、三產(chǎn)融合”的普光產(chǎn)城規(guī)劃,，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支點(diǎn)和新的增長極,。三是緊扣“服務(wù)能力”為群眾減憂。突出“服務(wù)群眾凝聚民心”主線,，健全“縣鄉(xiāng)村”三級服務(wù)體系,，設(shè)立18個便民服務(wù)分中心、423個民事代辦點(diǎn),，推行“干部替群眾跑,、網(wǎng)絡(luò)替群眾跑、‘放權(quán)’替群眾跑”的“三替跑”模式,，暢通便民服務(wù)“最后一公里”,。依托君塘衛(wèi)生院、敬老院,、閑置學(xué)校場地試點(diǎn)建立“醫(yī)教養(yǎng)綜合體”,，探索“縣招鄉(xiāng)用”模式推行“醫(yī)共體”建設(shè)，做大醫(yī)療教育養(yǎng)老保障格局,。四是緊扣“治理效能”為基層提質(zhì),。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,，細(xì)化出臺鄉(xiāng)村兩級黨組織運(yùn)行規(guī)則，深化“四五三”依法治理模式,，扎實(shí)推進(jìn)“小區(qū)家園黨建”,，積極打造社區(qū)共享空間，推出議事亭,、聊天閣,、書吧和工具屋等“微項(xiàng)目”，著力構(gòu)建“治理有效,、充滿活力,、和諧有序”的基層善治新格局。

聚焦“統(tǒng)籌推進(jìn)”,，突出“三個高標(biāo)”做實(shí)工作保障,。一是高標(biāo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣委書記,、縣長為組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)任務(wù)，實(shí)行責(zé)任部門“‘一把手’負(fù)總責(zé),、1名分管領(lǐng)導(dǎo)組織,、N個業(yè)務(wù)股室實(shí)施、1名固定人員聯(lián)絡(luò)”模式,，抽調(diào)11名精干力量組建專班集中辦公,，采取內(nèi)部分組、外部定向聯(lián)系的方式扎實(shí)推進(jìn)改革工作,。二是高標(biāo)建立運(yùn)行機(jī)制,。在完善“每月調(diào)度、雙月指導(dǎo),、季度檢驗(yàn),、半年研判、年終評估” “五個1”工作調(diào)度機(jī)制的基礎(chǔ)上,，建立“重大事項(xiàng)報(bào)告+常態(tài)督辦推進(jìn)+及時(shí)吹哨報(bào)到”推進(jìn)機(jī)制,，大力推動專項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。三是高標(biāo)營造工作氛圍,。制定出臺專項(xiàng)工作宣傳方案,，采取“走出去+請進(jìn)來”的方式加大調(diào)查研究力度，并通過向掛包縣領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送工作提醒函,、召開部門聯(lián)席會,、印發(fā)信息專報(bào)等形式，造大工作聲勢、營造良好氛圍,、凝聚多方合力,。（宣漢縣委組織部  劉爽 桂定辰）